Sentencias

Seguimiento al cumplimiento de las órdenes impartidas en la Sentencia T- 760 de 2008

Escrito por Claudia Cobos

El programa "Así Vamos en Salud, seguimiento al sector salud en Colombia", en su propósito fundamental de contribuir al mejoramiento de la salud de los colombianos, a través del seguimiento, evaluación objetiva y difusión de resultados del sector salud, presentó una propuesta de indicadores para seguimiento al cumplimiento de las órdenes impartidas en la Sentencia T-760 de 2008, en materia de reconocimiento al derecho fundamental a la salud, organización de la prestación de los servicios, detección de vacíos regulatorios y corrección de las fallas actuales en el sistema de Seguridad Social en Salud.
Este proceso de seguimiento, ha sido asignado a Así Vamos en Salud y a otros grupos de expertos y agremiaciones del sector salud colombiano y reviste gran importancia en razón a los aportes que puede generar en el logro de la materialización efectiva del derecho a la salud y la garantía a los ciudadanos de una atención pertinente.

El pasado 29 de mayo, se llevó a cabo en la ciudad de Medellín, la mesa de trabajo liderada por la Facultad Nacional de Salud Pública de la Universidad de Antioquía en alianza con el Programa Así Vamos en Salud: "Análisis de Alternativas para el Cumplimiento de los Mandatos de la Sentencia 760 de 2008 emitida por la Corte Constitucional".

En la que se debatió con una perspectiva crítica y del derecho humano a la salud, las diferentes alternativas que puedan dar respuesta a las órdenes de la Corte en cita, teniendo en cuenta las propuestas del Ministerio de la Protección Social, el seguimiento realizado por el programa de ¨Así vamos en salud¨ y el pronunciamiento desde la academia, los gremios y la sociedad frente a las acciones que deben seguirse para dar cumplimiento a los mandatos de la sentencia.

Descargue la Sentencia T-760 de 2008

Descargue las presentaciones realizadas en la mesa de trabajo, siguiendo cada link:

Seguimiento Sentencia T-760 de 2008
Respuesta a la Sentencia MPS
Legitimidad y Concenso Frente al Derecho a la Salud
Sentencia T -760 Presentación Dr Franco
Comentarios a la Sentencia T -760
Alternativas para el Cumplimiento de la Sentencia
Equidad en el País de la Inequidad

A continuación se presenta un cronograma para las respuestas a las ordenanzas décimo sexta a trigésima, dadas en la Sentencia citada.

                 Cronograma de cumplimiento de ordenanzas impartidas por la Sentencia T - 760 de 2008
Año Fecha   Numeral Orden Plazo
2008  ago-05 Vigésimo tercero Adopción de las medidas necesarias para garantizar que se ordene a las entidades promotoras de salud, EPS, extender las reglas vigentes para someter a consideración del CTC de la entidad la aprobación de un medicamento no incluido en el POS, o las solicitudes de aprobación de los servicios de salud no incluidos en el Plan Obligatorio de Salud, cuando estos sean ordenados por el medico tratante, teniendo en cuenta los parametros fijados por la Corte Constitucional. Cinco (5) días siguientes a la notificación de la sentencia.  
2008  oct-31 Vigésimo Adoptar las medidas para identificar las Entidades Promotoras de Salud y las Instituciones Prestadoras de Servicios que con mayor frecuencia se niegan a autorizar oportunamente servicios de salud incluidos en el POS o que se requieran con necesidad. 31 de octubre de 2008
2008  nov-15 Vígesimo quinto Permitir a la entidad promotora de salud iniciar el proceso de recobro, de aquellos servicios de salud cuya práctica se autorizó en cumplimiento de una acción de tutela, una vez la orden se encuentre en firme.  15 de noviembre de 2008 presentación de informe  sobre el cumplimiento de  esta orden
2008  nov-15 Vígesimo sexto Diseñar un plan de contingencia para adelantar el trámite de las solicitudes de recobro que estan atrasadas y agilizar los pagos de las solicitudes de recobro en las que se verificé el cumplimiento de los requisitos de las resoluciones vigentes -pero que aún no han sido pagadas-.  15 de noviembre de 2008 presentación del plan de contingencia que incluya (1) metas (2) cronograma y (3) acciones   
2009  feb-01 Décimo séptimo Actualización integral de los Planes Obligatorios de Salud (POS). Participación comunidad médica y usuarios. Deberá: (1) definir con claridad cuales son los servicios de salud que se encuentran incuidos (2) establecer los servicios que están excluidos así como aquellos que no se encuentran comprendidos en los planes de beneficios pero que van a ser incluidos gradualmente, indicando cuales son la metas para la ampliación y las fechas en las que serán cumplidas (3) decidir qué servicios pasan a ser suprimidos de los planes de beneficios (4) tener en cuenta la sostenibilidad del sistema y la finaciación de la UPC. Primero (1) de febrero de 2009 - Primero (1) de agosto de 2009 si la CRES expone razones imperiosas que le impidan cumplir con el plazo
2009  feb-01 Décimo noveno Todas Entidades Promotoras de Salud habilitadas en el pais, enviarán informe con (1) los servicios médicos ordenados por el médico tratante a sus usuarios que sean negados por la EPS, no tramitados por CTC (2) servicios negados por el CTC (3) justificación de todos los casos. Primero (1) de febrero de 2009 (primer informe)
2009  feb-01 Décimo noveno Garantizar que todas las Entidades Promotoras de Salud habilitadas en el país envien el informe trimestral de reportes de negación de servicios de salud.  Primero (1) de febrero de 2009 (primer informe)
2009  feb-01 Vigésimo segundo Adoptar un programa y un cronograma para la unificación gradual y sostenible de los planes de beneficios del régimen contributivo y del régimen subsidiado. Primero (1) de febrero de 2009. 
2009  feb-01 Vigésimo séptimo Medidas necesarias para que el sistema de verificación, control y pago de las solicitudes de recobro funcione de manera eficiente y que el Fosyga desembolse prontamente los dineros concernientes a las solicitudes de recobro Primero (1) de febrero de 2009 remisión a la Corte Constitucional de la regulación mediante la cual se adopta el nuevo sistema.
2009  feb-01 Vigésimo séptimo Medidas necesarias para que el sistema de verificación, control y pago de las solicitudes de recobro funcione de manera eficiente y que el Fosyga desembolse prontamente los dineros concernientes a las solicitudes de recobro Primero (1) de febrero de 2009 remisión a la Corte Constitucional de la regulación mediante la cual se adopta el nuevo sistema.    La aplicación del nuevo sistema debe iniciar durante el tercer trimestrel de 2009  
2009  feb-01 Vigésimo séptimo Medidas necesarias para que el sistema de verificación, control y pago de las solicitudes de recobro funcione de manera eficiente y que el Fosyga desembolse prontamente los dineros concernientes a las solicitudes de recobro La aplicación del nuevo sistema debe iniciar durante el tercer trimestrel de 2009  
2009  feb-01 Trigesimo  Presentación anual de un un informe a la Sala Segunda de Revisión de la Corte Constitucional, a la Procuraduría General de la Nación y a la Defensoría del Pueblo, en el que mida el número de acciones de tutela que resuelven los problemas jurídicos mencionados en esta sentencia Primer informe: antes del 1° de febrero de 2009.
2009  mar-15 Vigésimo primero Unificar los planes de beneficios para los niños y las niñas del régimen contributivo y del subsidiado Antes del 15 de marzo de 2009: informe del proceso
2009  mar-15 Vigésimo tercero Adopción de las medidas necesarias para regular el trámite interno que debe adelantar el médico tratante para que la respectiva EPS autorice directamente tanto los servicios de salud no incluidos en el plan obligatorio de salud (contributivo o subsidiado) antes del 15 de marzo de 2009. 
2009  mar-15 Vígesimo sexto Diseño de un plan de contingencia  para (1) adelantar el trámite de las solicitudes de recobro que están atrasadas y (2) agilizar los pagos de las solicitudes de recobro en las que se verificó el cumplimiento de los requisitos de las resoluciones vigentes. Ejecutado en su totalidad antes de 15 de marzo de 2009    
2009  jun-01 Vigésimo octavo  Adopte las medidas necesarias para asegurar que al momento de afiliarse a una EPS, contributiva o subsidiada, le entreguen a toda persona, en términos sencillos y accesibles, la siguiente información: (i) Una carta con los derechos del paciente,  (ii) Una carta de desempeño 1 de junio de 2009 
2009  jul- 01 Vígesimo sexto Plan de contingencia  para (1) adelantar el trámite de las solicitudes de recobro que están atrasadas y (2) agilizar los pagos de las solicitudes de recobro en las que se verificó el cumplimiento de los requisitos de las resoluciones vigentes: Pago del 50% restante de las solicitudes de recobro ante el Fosyga (atrasadas en el trámite el 31 de septiembre de 2008) Primer plazo: 15 de marzo de 2009. Plazo máximo el 1º de julio de 2009.
2009  ago-01 Décimo séptimo Actualización integral de los Planes Obligatorios de Salud (POS).  Último plazo: Primero (1) de agosto de 2009 si la CRES expone razones imperiosas que le impidan cumplir con el plazo
2009  oct-01 Vigésimo primero Unificar los planes de beneficios para los niños y las niñas del régimen contributivo y del subsidiado Antes del 1º de octubre de 2009
2009  dic-31 Vigésimo noveno Adopte las medidas necesarias para asegurar la cobertura universal sostenible del Sistema General de Seguridad Social en Salud 31 de diciembre de 2009
2009 y siguientes  Anual Décimo octavo Actualización integral de los Planes Obligatorios de Salud (POS) por lo menos una vez al año. Anual
2009 y siguientes  Anual Trigesimo  Presentación anual de un un informe a la Sala Segunda de Revisión de la Corte Constitucional, a la Procuraduría General de la Nación y a la Defensoría del Pueblo, en el que mida el número de acciones de tutela que resuelven los problemas jurídicos mencionados en esta sentencia Primer informe: antes del 1° de febrero de 2009.